推进县域生活垃圾焚烧处理：政策、现状与策略

政策背景：

国家高度重视环境保护和生态文明建设，相继出台政策，旨在规范和提升县域生活垃圾处理水平。2020年，国家发改委等部门提出在日清运量不足300吨的地区开展小型生活垃圾焚烧设施试点。2021年，“十四五”规划强调开展小型焚烧设施试点示范，解决技术瓶颈。2022年，多部门联合发布指导意见，明确加快县域生活垃圾处理体系建设的目标和任务。

县域垃圾处理现状：

县域经济和人口规模的增长导致生活垃圾量快速增加。目前，57%的县域生活垃圾采用填埋处理，41%采用焚烧处理。截至2021年底，全国县域共有257座焚烧厂，尚有1225个县城无垃圾焚烧厂，主要分布在西南、西部、西北地区。

县域生活垃圾焚烧项目建设难点：

1. 经济性问题： 县域小焚烧设施在经济性上存在挑战，缺乏余热利用等方式提高经济收益。

2. 垃圾量与分布问题： 我国县域垃圾清运量普遍不足200吨/日，且分布分散，不利于建设集约化小型垃圾焚烧设施。

3. 技术成熟度问题：小型焚烧炉热稳定性差，难以稳定达到烟气和二噁英等污染物的排放标准。

4. 法律法规标准体系问题： 缺乏针对小型焚烧设施的标准体系，现行标准主要针对大型垃圾焚烧厂。

县域生活垃圾焚烧项目建设建议：

1. 技术路线选择：推荐采用技术成熟、适应性强的机械炉排炉技术，适用于日处理50吨至300吨的县域生活垃圾焚烧项目。

2. 降低投资成本：通过优化设计和采购高性价比设备，减少不必要的建筑和设备投入，降低项目成本。

3. 减少运营成本：通过合理选址和采用有效的污染物控制技术，降低垃圾运输和处理费用。

4. 资源化利用：探索多元化能源利用方案，如将垃圾焚烧产生的灰渣作为建材原料，或将余热回收用于供热供汽，增加项目经济产出。

通过这些策略，可以降低县域小型生活垃圾焚烧项目的投资和运营成本，同时增加经济产出，缓解地方政府的财政压力，推动县域生活垃圾处理设施的建设和运行。